近期,国家医保局连续发布第十批、第十一批智能监管“两库”规则及知识点明细,分别针对互联网医院药品支付、中药饮片医保支付两大场景明确监管标准,为定点医药机构,尤其是智慧医院的事前合规管理划定了新的边界,也推动医保基金智能监管关口持续前移。
所谓“两库”,即《国家医保基金智能监管知识库、规则库》,是医保部门开展基金智能监管的核心依据,也是定点机构实现主动合规的重要工具。
此前已解读了第九批“两库”规则的发布动态,聚焦“药品限二线使用”场景的监管细则。(延伸阅读:第九批医保智能监管“两库”规则发布!601条“药品限二线使用”明细公开)
本次发布的第十、十一批规则,同样延续了“场景化明确、明细化公开”的更新思路:
◆第十批“超互联网医院药品支付范围”规则(4月28日发布)
针对《国家医保药品目录》中的互联网用药明确监管要求,核心逻辑为医疗机构开展互联网诊疗时,不得开具麻醉药品、精神药品等特殊管理药品的处方。
本次公开的知识点明细包含22个对应知识点、232个对应代码,为互联网诊疗的药品支付合规提供了明确的判定标准。

▲ 图源:国家医保局
◆第十一批中药饮片监管规则(5月11日发布)
围绕中药饮片医保支付场景公布两项规则,一是“中药饮片单复方均不予支付”,明确部分中药饮片无论单方还是复方使用,均不得纳入基金支付范围,对应37个知识点及代码;
二是“中药饮片单方使用不予支付”,规定部分中药饮片单独使用(含全部由其组成的处方)时,统筹基金不予支付,对应116个知识点及代码。
两项规则合计公开153个知识点及代码,进一步细化了中药饮片的医保支付边界。

▲ 图源:国家医保局
不难看出,两次规则发布均延续了医保监管“关口前移、主动合规”的思路。
国家医保局明确要求,各省级医保部门需及时根据最新知识点明细及代码,更新省级医保信息平台智能监管子系统“两库”;定点医药机构则可将“两库”嵌入本机构智能提醒系统,或对接医保部门事前提醒模块,实现医保基金使用行为的自动提醒与自查自纠,将违规风险化解在萌芽阶段。
随着“两库”规则的持续动态更新,医院端信息化系统的适配能力,已成为合规运营的关键一环。
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