| 出台背景

哨点医院，即经国家评估选定，根据监测方案承担临床症候群、重点传染病等监测任务的医疗机构，相当于传染病防控的“前哨站”。

传染病哨点监测是传染病防控的关键手段，更是实现疫情早期发现、及时预警的重要保障，增强这一能力也是健全我国公共卫生体系的当务之急。

《中华人民共和国传染病防治法》明确规定国家建立健全传染病监测制度，此前国家疾控局等9部门也曾印发指导意见（国疾控监测发〔2024〕16号），提出构建国家级、省级传染病哨点医院监测网络。

在此背景下，国家疾控局经实地调研、广泛征求意见与专题论证评估，制定并印发本《管理规范》，旨在进一步规范传染病哨点医院监测工作，提升监测质量与水平，推动医防协同、多病同防落到实处，为化解传染病疫情风险提供坚实的制度支撑。

| 核心框架：五章二十五条

《管理规范》共分总则、组织管理、规划布局、监测内容和流程、质量管理和附则五章，总计25条内容，构建起哨点医院监测工作的完整管理体系，四大核心亮点尤为突出：

1、组织管理

划定国家、省市级疾控及卫生健康部门、中国疾控中心、哨点医院的各级职责，形成 “国家统筹规划、地方日常管理、机构具体执行、技术部门支撑” 的分工体系，让监测工作各环节有人管、有人做。

2、规划布局

哨点医院布局遵循统筹兼顾、科学合理、敏感高效原则，聚焦高风险传染病与临床症候群；

遴选上优先考虑三级综合/中医医院、儿童及传染病专科医院、陆路口岸县级医院（中医医院），经省级提报、中国疾控中心评估、国家疾控局确认的流程确定，保障监测点的代表性与专业性。

3、监测内容和流程

明确哨点医院需完成病例识别、信息报告、样本采集运送等全流程工作，鼓励联动医共体、医联体收集基层样本；

同时要求严格遵守生物安全管理规定，做好个人信息与监测数据安全保护，杜绝病原扩散与数据泄露。

4、质量管理和附则

建立多层级技术培训与业务指导机制，哨点医院需将监测质控纳入内部绩效考核；

国家疾控局实行年度总结考核，对优秀单位予以表扬，对未完成任务的限期整改，连续两年整改不到位的将调整哨点资格，以考核倒逼监测工作质量提升。

此外，《管理规范》还明确省级疾控部门可结合本地情况设置省级哨点医院，参照本规范管理，同时规定文件施行后原有哨点医院布局保持不变，确保工作平稳过渡。

| 智慧延伸：智能监测成硬性要求

此次《管理规范》将智慧化建设纳入哨点医院的硬性标准，成为连接文件要求与智慧医院建设的关键纽带，也为智慧医院发展提出了具体的落地方向。

《管理规范》明确要求，哨点医院必须部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，且实现与疾控机构传染病监测信息系统的互联互通。

这一要求，既让智能监测预警工具成为哨点医院的“标配”，推动传染病监测从人工上报向智能识别、实时预警转变，也对智慧医院的信息化建设提出了基础要求——

医院需实现院内电子病历、检验检查、门急诊管理等系统的标准化对接，保障数据的有效抓取与传输，同时搭建安全的跨机构数据互通通道，在严守数据安全的前提下，实现医防数据的高效共享。

这一要求的落地，不仅能提升哨点医院监测的效率与准确性，也将推动智慧医院建设更贴合公共卫生防控的实际需求，让院内智能化建设与公共卫生体系建设形成联动。

「信息来源：国家疾控局」

◆关于印发传染病哨点医院监测工作管理规范（试行）的通知：

https://www.ndcpa.gov.cn/jbkzzx/c100014/common/content/content_2034194066365124608.html

◆《传染病哨点医院监测工作管理规范 （试行）》政策解读：

https://www.ndcpa.gov.cn/jbkzzx/c100013/common/content/content_2034191590266146816.html

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