《通知》对居民死亡医学证明的管理、签发、信息上报与部门分工作出全面统一规范，明确自2026年7月1日起全国统一使用新版死亡证明，2027年1月1日逐步实现纸质版与电子证照同步签发。

这是落实“身后一件事”便民化、整治殡葬领域腐败乱象专项行动的重要举措，也是我国人口健康管理数字化升级的关键一步。

| 政策背景

居民死亡医学证明信息登记是明确居民死亡水平、死因规律，优化卫生资源配置的基础性工作，也是户籍注销、殡葬服务等人口管理的重要凭证。

自2013年相关文件实施以来，我国死亡医学证明管理取得显著进展，但在实际运行中仍存在标准不统一、流程繁琐等问题：

纸质证明易丢失、补办流程复杂，跨部门信息共享不畅导致群众“多跑腿”，数据采集不规范影响人口健康政策制定的科学性。

在此背景下，五部门联合出台新政，既是贯彻中央纪委国家监委整治殡葬领域腐败乱象专项行动要求，也是通过标准化、电子化、协同化手段，提升公共服务效率、保障群众办事便利、强化人口健康数据质量的重要举措，真正让“身后事”实现“规范办、便捷办、放心办”。

| 整体结构&更新内容

本次《通知》全文共分为五大部分+四项附件，系统覆盖死亡证明全生命周期管理，在原有制度基础上实现多项重要更新：

1、证明管理

统一全国死亡证明样式、编码规则、签发主体，其中编码方式以公民身份号码为主、其他证件号码为辅；

明确电子证照与纸质版具有同等法律效力，自2026年7月1日起全国统一使用新版本。

2、签发流程

细化院内、院外、境外死亡、非正常死亡等不同场景的签发流程，明确申领人、代办、补发、换发规则，且死因已明确的正常死亡需在1日内签发，大幅提升办理效率。

3、使用规范

明确死亡证明各联用途、保存要求与使用场景，群众可凭电子证照直接办理户籍注销、遗体火化，无需重复提交材料。

4、信息报告

建立统一上报、部门共享、数据校核、统计应用四位一体的数据管理机制，依托省统筹智慧健康信息平台实现信息互通，确保数据权威、准确、及时。

5、职责分工

厘清卫健、公安、民政等部门在信息库建设、数据校核等方面的职责，形成跨部门协同工作机制，强化责任落实与长效保障。

此外，《通知》附带四项标准化附件，包括居民死亡证明电子证照、纸质版、办理委托书、申报单，为政策落地提供统一模板支撑。

相较于旧规，本次政策最核心的更新集中在三点：

一是全国统一死亡证明格式与编码，实现标准化；二是全面推行电子证照，明确2027年起逐步实现纸电同步签发；

三是建立分级时效的跨部门信息共享与校核机制，国家卫生健康委和民政部在7个工作日内，将全国居民死亡信息推送至公安部国家人口基础信息库，国家人口基础信息库7个工作日内将数据基准校核和多源校核结果反馈至各共建部门，提升数据准确性。

从智慧医院建设角度看，本次政策提出明确落地要求：

医院需完成信息系统字段改造以适配全国统一编码规则，依托区域智慧健康信息平台实现电子证照自动上报、跨部门数据互通，同时完善电子签章、电子档案管理功能，筑牢数据安全与隐私保护防线，为“身后一件事”数字化提供底层支撑。

新版居民死亡医学证明管理政策的出台，既是民生服务的提质升级，也是人口健康数据治理体系的完善。

随着2026年7月1日新版证明正式启用，死亡证明办理将更加规范、高效、便民，也为医疗数字化、政务协同化提供了新的实践场景。

「信息来源：国家卫生健康委员会」

关于加强居民死亡医学证明信息登记和电子证照管理工作的通知：

https://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/c100133/202602/9daacc59b8494be99a04e1b1fcc69247.shtml

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