近期,武汉市卫生健康信息中心斩获首批政务DCMM稳健级(3级)认证的消息,让DCMM这一数据管理领域的国家级标准再次走进医疗行业视野。
那么DCMM到底是什么?为什么是政务DCMM而不是普通甲方DCMM?它又与医院建设有着怎样的紧密联系?

| 什么是DCMM?
DCMM全称是《数据管理能力成熟度评估模型》(国家标准 GB/T 36073-2018),是我国首个数据管理领域的国家标准,由中国电子信息行业联合会负责组织评估,旨在通过标准化的评估体系,衡量组织在数据管理方面的能力水平,引导组织系统化提升数据治理能力。
通俗来说,就像医院的“等级评审”、企业的“质量认证”,通过对数据战略、数据治理、数据架构、数据标准、数据质量、数据安全、数据应用、数据生存周期这8大能力域进行评估,划分为1-5级,等级越高,数据管理越规范、越安全、越能发挥价值。
| DCMM的类型
◆甲方DCMM(数据拥有方)
针对自身拥有大量数据的组织,重点评估自有数据的全生命周期管理能力,比如医院、企业、高校等机构。
◆乙方DCMM(信息技术服务方)
针对不直接拥有海量数据,但提供数据管理服务、系统解决方案的服务商(如医疗IT厂商),重点评估服务能力、项目交付水平,是招投标的重要资质。
而政务DCMM则是在此基础上,以《数据管理能力成熟度评估模型》(GB/T 36073-2018)为核心框架,依据《政务数据管理能力成熟度评估指南》(T/CFEII 0013-2023)衍生的专项评估体系。
其适用于政务部门、政务信息化相关机构,强化了政务数据的共享、开放、跨部门协同等场景要求,更贴合政务领域数据管理的实际需求。
区别于一般医院获得的数据管理能力成熟度(甲方)等级证书,此次武汉市卫生健康信息中心所获的认证,正是数据管理能力成熟度(政务)等级证书(政务DCMM)。

| DCMM等级
DCMM从低到高依次划分为1-5级,不同等级代表着组织数据管理能力的不同发展阶段:
◆初始级(1级)
数据管理无统一规范,工作随机开展,缺乏明确的制度和流程,数据价值难以发挥;
◆受管理级(2级)
已建立基础的数据管理制度,明确了相关岗位职责,数据管理工作实现规范化开展;
◆稳健级(3级)
形成体系化的数据管理体系,跨部门协同机制完善,数据全生命周期管理落地见效,能实现数据的有效治理和价值初步释放,是从“规范管理”迈向“价值赋能”的关键节点;
◆量化管理级(4级)
采用量化指标对数据管理工作进行监控和优化,数据管理能力可量化评估,数据价值转化效率大幅提升;
◆优化级(5级)
形成数据管理的持续优化机制,能根据业务发展动态调整数据管理策略,实现数据管理能力的持续提升和数据价值的最大化释放。
| DCMM已从1.0迈向2.0

自2018年DCMM国标发布以来,其评估体系并非一成不变,而是随着各行业数据管理需求的变化持续优化。
在2025年底,DCMM已更新至2.0版本(GB/T 36073-2025),并将于2026年7月1日正式实施,相比1.0版本有五大核心升级:
◆新增“数据资产”能力域,评估维度从8个变成9个,推动数据从“资源”向“资产”转化;
◆将“数据应用”能力域更改为“数据应用流通”能力域;
◆能力项(二级指标)从28项扩充至33项;
◆强化数据安全合规要求;
◆量化管理级(4级)新增人工智能技术应用相关评估指标,适配智能化转型需求。

▲ DCMM 2.0版:9个能力域+33个能力项
| DCMM&医疗领域
在医疗领域,DCMM并非单纯的“认证指标”,而是一把数据治理核心标尺。
对医院而言,其属于“甲方”,开展DCMM认证,能规范电子病历、检验检查等院内数据管理,提升数据质量,为AI辅助诊断、临床科研、智慧服务(如一站式就医)提供可靠数据底座,是智慧医院建设的重要里程碑。
此前北京友谊医院、郑州市中心医院、深圳市第二人民医院等多家医院已通过DCMM3级认证,印证了其对智慧医院的支撑作用。

▲ 仅统计3级以上;不完全统计,仅供参考
对卫健信息中心等政务机构而言,政务DCMM认证能推动区域医疗数据共享,打通医院间的数据壁垒,为医联体、分级诊疗和智慧医院互联互通提供保障,助力区域智慧医疗体系升级。

随着医疗数据成为政务数据的重要组成部分,DCMM在医疗健康领域的应用场景也不断拓展,2.0版本实施后,它将进一步赋能智慧医院高质量发展。
「信息来源」
关于发布《政务数据管理能力成熟度评估指南》团体标准及编制说明的公告:
https://www.citif.org.cn/CFEII/miit/#/news/newsDetail/cc73f1f8855141c299079c040f4e39c8
国家标准全文公开系统:
https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/std_list?p.p1=0&p.p90=circulation_date&p.p91=desc&p.p2=%E6%95%B0%E6%8D%AE%E7%AE%A1%E7%90%86%E8%83%BD%E5%8A%9B%E6%88%90%E7%86%9F%E5%BA%A6%E8%AF%84%E4%BC%B0%E6%A8%A1%E5%9E%8B
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